六盘水市乡企信息
第 3 期
(总第112期)
六盘水市乡镇企业局（非公有制经济发展局） 二00九年四月二日
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【乡企信息】
六盘水市召开全市乡镇企业(非公有制经济)工作会议
加强诚信建设，促进银企合作
全市乡镇企业系统2009年第一季度安全生产工作会议召开
六盘水市乡企局召开学习实践科学发展观活动动员大会
市非公局、市工商联联合召开“保增长、促发展”座谈会
【县区动态】
六枝乡企局举办全区非煤矿山安全生产培训
盘县乡镇企业局召开2009年第一季度安全生产工作会议
钟山区乡镇企业局开展打击安全生产非法违法违规行为专项行动
【简讯三则】
全市乡企系统积极开展深入学习实践科学发展观活动
盘县：三条措施促进乡镇企业（非公经济）发展
六枝乡企局组织召开惠农卡、农户小额贷款、非公企业需求座谈会
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审稿：李盘春 编辑：李丽
六盘水市召开全市乡镇企业(非公有制经济)工作会议 2009年3月3日,全市乡镇企业(非公有制经济)工作会议在六盘水市乡镇企业局会议室召开，各县、特区、区乡镇企业局局长、副局长、办公室主任，经济运行股股长及市乡镇企业局副科级以上干部参加会议。会议贯彻市两会及全省乡镇企业局工作会议精神；总结2008年全市乡镇企业（非公有制经济）工作，安排部署2009年工作并兑现了乡镇企业系统2007年目标责任书。市乡镇企业局局长李盘春指出，2008年，我市乡镇企业（非公有制经济）在市委市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门及各有关部门的指导和帮助下，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，坚持科学发展观，树立良好服务意识，克服雪凝灾害、金融危机等诸多不利因素影响，圆满完成各项目标任务，保持了又好又快发展势头。2008年，实现增加值111.6亿元，同比增长21.45%；实现工业增加值74.58亿元，同比增长29.89%；实现规模农产品加工增加值6072万元，同比增长233.33%；实现税金24.57亿元，同比增长25.72%；固定资产27.15亿元，同比增长19.97%；完成乡镇企业从业人员36.33万人，同比增长6.54%。乡镇企业（非公有制经济）在国民经济社会中的地位和作用日益突出。会议部署了2009年乡镇企业（非公有制经济）工作重点，以十七大及十七届三中全会精神为指导，坚持因地制宜、分类指导、突出重点、共同发展的方针，围绕“一个中心”、突出“四项任务”、做好“两项监测”、实现“一个转变”、履行“四项职能”，扎实开展工作，努力促进我市乡镇企业（非公有制经济）又好又快发展，力争实现增加值增长13.8%，工业增加值增长14%，规模农产品增加值增长31.8%，税金增长18%，固定资产投资增长16%，从业人员达到36.4万人。（信息中心）
加强诚信建设，促进银企合作——全市乡镇企业（非公经济）银企座谈会成功召开 2009年3月5日下午，在六盘水市乡镇企业局六楼会议室，30多家企业的法人与中国农业银行六盘水分行、中国农业发展银行六盘水市分行、六盘水市商业银行的代表齐聚一堂，就如何解决中小企业所共同关心的贷款融资难问题展开座谈。会议由市乡镇企业局局长李盘春主持，黄金副市长参会并作重要讲话。座谈一开始，市乡镇企业局局长李盘春介绍了全市乡镇企业（非公有制经济）发展情况，谈到了企业发展所普遍存在的困难及问题，活跃的气氛带动了企业代表们纷纷踊跃发言，谈现状，谈前景，谈困难，谈问题，谈当前金融危机大背景下企业发展所面临的压力与挑战。面对中小企业所普遍存在的贷款及担保难，门坎高，手续繁杂，贷款额度小等问题，银行部门也从信贷政策、企业需具备的基本条件以及现有的对中小企业具有针对性的金融产品作了介绍和解释，同时也提出了希望广大非公有制企业提高诚信度，加强对银行融资政策的学习与了解，建立起多渠道的融资途径，积极应对金融危机所导致的资金链断裂给企业生产和经营所造成的影响。随后，市乡镇企业局副局长屠明国就诚信体系建设重要性及如何抓好乡镇企业（非公有制经济）诚信体系建设进行了深入浅出的讲解。市委常委常务副市长黄金作了重要讲话，一是要从战略的高度认识中小企业在我市经济发展中的重要地位和作用，在产业结构与产品结构调整中要特别注重中小企业尤其农业产业化的发展。二是有关职能部门和主管部门要按照科学发展观的要求转变方式加强服务与指导。对于企业融资难的问题，一方面要强化企业内部管理，加强诚信体系建设，打造良好的诚信环境；另一方面政府担保公司要通过整合，扩大担保规模，金融部门要通过改革内部机制，突破制度约束，提高服务质量，做好产品推荐和服务。三是要努力支持中小企业发展，做好扶持服务。乡镇企业主管部门要通过调研，有计划、有方向、有目标地先解决一批突出问题，政府会给予积极有力的支持。座谈在良好的氛围中互动，主管部门为企业牵线搭桥，与金融部门进行对话，政府从中协调，充分体现了政府及行业主管部门对企业的关心和支持，会议取得了较好的效果。（企业管理科）
全市乡企系统2009年第一季度安全生产工作会议召开 3月10日上午，全市乡镇企业系统2009年第一季度安全生产工作会议在水城县召开。会议由市乡企局副局长郭丙生主持，各县(特区、区）乡镇企业局分管安全生产工作的副局长和安全股长、站长参加了会议。市乡镇企业局安全科科长陈银春首先对本系统安全生产工作作了安排，并传达了近期国家、省、市对安全生产工作的要求和部署。各县（特区、区）乡镇企业局分管局长就安全生产工作作了交流发言。最后市乡镇企业局副局长郭丙生对今年安全生产工作提出具体要求，强调要加强对安全隐患的排查治理，发现安全隐患或潜忧隐患的必须进行治理，消除隐患后方可恢复生产，必须认真履行职责，作好跟踪督促，力求把一切安全隐患消灭在萌芽之中。（信息中心）
六盘水市乡企局召开学习实践科学发展观活动动员大会 3月11日上午，六盘水市乡企局在局会议室召开学习实践科学发展观活动动员大会，参加会议的有六盘水市委学习实践科学发展观活动第八检查指导组成员及市乡企局全体党员干部。会议由局党组书记、局长李盘春主持。首先，市乡企局党组成员、副局长屠明国传达了《市乡企局关于学习实践科学发展观活动的实施方案》，屠局长对实施方案的指导思想、主要原则、目标要求、方法步骤等各方面分别作了具体的说明。党组书记、局长李盘春在会上作了重要讲话，对如何开展学习实践科学发展观活动作具体安排和部署。李局长在讲话中强调了五个方面：一、坚定发展信心，以科学发展的方法实现工作目标；二、注重发展内涵，把科学发展实践活动和创建“四型机关”结合起来，提高队伍素质；三、突出实践特色，着力解决研究方法；四、认真组织、积极推进学习实践科学发展观活动扎实有序开展；五、科学安排，实现“两不误，两促进”。并结合本单位实际对如何开展好学习实践活动提出了“五个一次”和“五个一天”特色活动，即“到一次点、问一次计、算一次账、办一次事、听一次意见”及“访一天、读一天、听一天、讲一天、谈一天”。通过开展特色活动，联系工作实际解决突出问题，以认真积极的态度，迅速进入状态，主动投入到科学发展观的生动学习实践活动中，全力推动学习实践活动深入开展，为实现我市乡镇企业（非公经济）事业又好又快发展做出更大的贡献。市委学习实践科学发展观活动第八检查指导组黄组长首先对我局的学习实践科学发展观动员部署大会及有关活动安排给予了充分肯定，并提出了相关要求。建议市乡企局要把学习科学发展观活动同具体工作实践结合起来，要突出科学发展观主题，选好活动载体，以大思路解决大问题推动大发展，他还强调了学习实践科学发展观活动在“保增长、保民生、保稳定”方面的重要意义。（技推中心）
市非公局、市工商联联合召开“保增长、促发展”座谈会 在深入学习实践科学发展观活动过程中，市非公有制经济发展局突出实践特色，把“保增长、保民生、保稳定”作为贯彻落实科学发展观的着力点。3月26下午，联合市工商联在市非公局召开“保增长、促发展”座谈会，围绕如何促进我市非公经济又好又快发展，出谋划策，各抒己见。市人大常委副主任、市工商联主席陶兴锐，市非公有制经济发展局党组书记、局长李盘春、副局长屠明国、郭丙生、部分科室负责人，市委统战部副部长、市工商联党组书记吕贵平及市工商联的其他有关领导和我市餐饮、煤化工、装潢等部分非公经济人士参加座谈。首先，市委统战部副部长、市工商联党组书记吕贵平发言。他说，我国的政体是共产党领导下的多党合作制，需要各民主党派、工商联对执政党的监督与参政议政。为便于各民主党派和非公经济实体了解政府执政，今年市政府将市非公有制经济发展局作为市工商联的对口联系单位。接着吕贵平介绍了对口联系制度的来历、含义、工作方式和目的。为了增进了解，密切感情，使非公经济实体的代表参好政、议好政，市非公经济发展局、市工商联围绕“保增长、促发展”主题，联合召开了这次座谈会。市非公局党组书记、局长李盘春重点介绍了2008年我市非公有制经济发展情况和2009年工作措施。向与会代表通报了2008年各项经济指标完成情况，并对我市非公经济主要运行特点进行了总结：一是规模企业保持较快发展；二是第三产业蓬勃发展；三是农业产业化经营取得成效；四是科技含量进一步提高。另外，市非公经济局结合自身职能制定2009年工作措施，即围绕“一个中心”、突出“四项任务”、做好“两项监测、实现“一个转变”、履行“四项职责”。通过这些工作措施，努力实现增加值增长13.8%，工业增加值增长14%，规模农产品增加值增长31.8%，税金增长18%，固定资产投资增长16%，从业人员达到36.4万人的发展目标。市人大常委副主任、工商联主席陶兴锐介绍了市工商联的工作情况。他说，市工商联具有统战性、民间性、经济性的性质，有以下方面的作用：一是对非公经济的各项政治作用；二是协助政府管理非公经济的助手作用；三是构建和谐劳动关系的积极作用；四是对社团、民间商会的管理作用。座谈会上，市工商联的其他有关领导和我市餐饮、煤化工、装潢等部分非公经济人士都谈了自己的感受，他们感谢市非公局对对口联系制度的重视和对非公经济的发展给予关注和指导，对统计工作、协调服务、政策扶持、信息沟通等方面提出了可行性建议，并希望市非公局以后多组织类似的会议，为企业和政府提供联系沟通交流的平台。（信息中心）
六枝乡企局举办全区非煤矿山安全生产培训 2009年2月26日,特区乡企局组织对全区非煤矿山企业业主和乡镇农业中心负责人共170余人进行安全生产培训。邀请了市乡企局屠明国副局长、特区安委办领导和特区社保局领导现场指导。本次培训从非煤矿山的安全管理、事故预防、问题处理、企业工伤保险办理程序及法律法规等方面进行全面祥实介绍，旨在提高非煤矿山业主及管理人员对安全生产意识，了解国家安全生产法律法规,用工工伤保险,降低生产过程中的危险因素。培训中还着重强调安全生产事故是可以预防的，要求各乡镇和非煤矿山业主要高度重视安全生产工作，以安全培训为重点，以隐患排查，加大整治处罚为手段，深入开展安全生产专项整治，强化阶梯式开采，中深孔爆破，加大宣传工作和培训力度，确保安全生产为目标责任。此次培训，我局向业主共发放安全生产工作记录本130余本，记录本汇编了《国家安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等7章123页安全生产相关内容。（六枝特区乡企局）
盘县乡镇企业局召开2009年第一季度安全生产工作会议 近期，盘县乡镇企业局召开2009年第一季度安全生产工作会议。会议主题是，传达贯彻落实近期召开的全国、全省电视电话会议、全市和全县安全生产工作会议精神以及2009全县乡镇企业安全生产工作的指导思想、总体目标、工作任务、工作措施等。盘县乡镇企业局下发了2009年全县乡镇企业安全生产工作的安排意见，对全县乡镇企业安全生产工作作了全面的部署，与各乡镇乡企站（组）签订2009年的安全生产目标管理责任书。并要求各乡镇乡企站（组）会后，切实抓好落实，把文件和这次会议的精神贯彻好，把目标管理责任书确定的任务分解到企业单位。会议要求，近期安全生产的各项工作要认真计划、周密部署、抓好落实，要为全年乡镇企业工作开好头，起好步，为实现全年工作目标打好基础。（盘县乡企局）
钟山区乡企局开展打击安全生产非法违法违规行为专项行动 按照国家安监总局关于开展以打击安全生产非法违法行为为主要内容的安全生产执法行动安排和省、市安全生产电视电话紧急会议部署，根据钟山区打击安全生产非法违法违规行为专项行动方案，对无证无照、证照不全从事生产经营活动的；依法关闭取缔后，擅自恢复生产经营活动、死灰复燃的；超层越界开采矿产资源的；未经审批修建尾矿库或违规排放尾矿的；工业企业超强度、超能力、超定员进行生产以及交通企业超载、超限、超速进行运输经营的；生产经营单位存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的；蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的；抗拒安全执法，拒不执行政府及有关部门下达的停产整顿、关闭取缔等指令的等7类严重违反安全生产法律法规的行为进行专项行动打击。专项行动分3个阶段进行，一是自查自检阶段（2月20日至2月28日）；二是督促检查阶段（2月28日至3月20日）；三是总结阶段（3月20日至3月30日）。结合钟山区非煤矿山安全生产工作情况，成立钟山区非煤矿山安全专项检查组，检查组由区乡企局牵头，区安监局、钟山国土分局、钟山公安分局、区环保局等有关部门和各镇乡（街道）组成。主要检查金属矿山、露天采石场、砖厂取土场是否存在超层越界开采、未经审批修建尾矿库和违规排放尾矿等非法违法违规行为；加大对停产整顿矿山的监管力度，确保停产整顿到位；依法关闭经整顿仍达不到安全生产条件的企业；依法打击违法开采、以探代采和乱挖滥采等行为；取缔关闭各类非法、不具备安全生产条件和证照不全的矿山和小采石场。目前，各项工作正在有条不紊地开展。（钟山区乡企局）
全市乡企系统积极开展深入学习实践科学发展观活动 根据全市统一部署，我市乡企系统积极开展深入学习实践科学发展观活动。六枝特区乡镇企业局、盘县乡镇企业局、钟山区乡镇企业局分别于3月12日、13日组织本局党员干部职工召开了深入学习实践科学发展观动员大会。各局根据自身实际，制定了具体活动方案。六枝特区乡企局突出强调四个着力点：着力提高全局干部职工推动科学发展观的能力和水平，着力解决影响和制约乡镇企业发展的突出问题，着力建立和完善有利于科学发展的体制机制，着力解决关注民生安全发展的问题。盘县乡镇企业局坚持六条原则，突出实践特色，将解决冲突问题与创新体制机制结合起来，深入学习实践科学发展观，促进盘县经济又好又快发展。钟山区乡镇企业局注意把握好学习活动的各个环节，不折不扣地做好“规定动作”，认真做好“自选动作”，真正在增强科学发展理念上有新飞跃，在解决突出问题上有新成效，在体制机制创新上有新进展，在引导乡镇企业科学发展上迈出新步伐，统筹兼顾，切实做到两不误，双促进。（信息中心）
盘县：三条措施促进乡镇企业（非公经济）发展 一是增强搞好乡镇企业（非公经济）发展的紧迫感和责任感，千方百计促发展，保安全。树立大局意识和服务意识，一手抓培育、一手抓引导、一手抓管理、一手抓服务，做好各项工作，促进非公经济的快速健康发展。二是努力做好乡镇企业（非公经济）的扶持、服务和引导工作，进一步转变政府职能，依法管理，改进服务，创造良好的发展环境。三是坚决落实好责任，加大督查与监管，始终把安全生产作为促进发展的有力抓手。一抓落实，即认真落实县委、县政府和县安委会关于安全生产工作的要求和部署。二抓监管，坚持一季度一督查，一月一巡查，节假日经常查的监管制度。（盘县乡企局）
六枝乡企局组织召开惠农卡、农户小额贷款、非公企业需求座谈会 为积极贯彻中央扩大内需，保民生、促增长的决策，推进我区惠农工作、扶贫工作的开展，积极探索解决从事种植、养殖、农产品加工业的非公有制经济组织资金短缺、贷款无担保抵押的困难。2009年3月6日，六枝特区乡镇企业局、农行六枝特区支行、农办、扶贫办联合组织召开了惠农卡、农户小额贷款、非公有制经济组织需求座谈会，区内贵州“好芳妈”食品有限公司、雾峰纯天然食品厂等十一户农产品加工企业、农业专业合作社参加了会议。会上介绍了办理惠农卡、农户小额贷款的相关业务以及对从事种植、养殖、农产品加工项目贷款贴息的相关政策。与会单位围绕如何充分利用国家采取的扩大内需、保民生、促增长等相关政策加快我区扶贫工作、非公有制经济发展进行了讨论，与会者认为由农产品加工龙头企业、专业合作社牵头，引领农户用好惠农卡、农户小额贷款，可有效地解决企业的原料基地建设所需的资金、又可有效的带领农民脱贫致富，是一条促进我区经济社会发展的好路子。（六枝乡企局）
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